Перевірки Держпраці раптово припинено

Перевірки Держпраці, не закінчені станом на 14 травня 2019 року – поза законом. Шостий апеляційний адміністративний суд 14.05.2019 року визнав недійсним Постанову Кабінету Міністрів України № 295 від 26.04.2017 року, якою затверджений Порядок здійснення державного контролю дотримання законодавства про працю. Таким чином, з вказаної дати відсутній нормативний акт, який регламентує порядок проведення відповідних перевірок.

Всі перевірки, не закінчені на вказану дату, вже не мають бути завершені, оскільки відсутнє нормативне регулювання цієї процедури.

Але ризик застосування штрафів не зник. Порядок застосування штрафів за порушення законодавства про працю та зайнятість населення, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України № 509 від 17.07.2013 року не скасовано. Цей порядок передбачає три підстави для застосування штрафів, а саме:

1) Рішення суду про оформлення трудового договору та легалізацію трудових відносин;

2) Акт перевірки, складений інспектором Держпраці або виконкому місцевої ради;

3) Акт документальної планової податкової перевірки.

З набранням чинності вказаним судовим рішенням друга підстава тепер відсутня.

У разі закінчення перевірки та складання акту до 14.05.2019 року немає однозначної позиції. Оскільки дію нормативного акту скасовано саме з вказаної дати, то всі документи, складені до дати скасування, є законними. З іншого боку порушується рівність прав суб’єктів в залежності від періоду перевірки. Тому кінцеве рішення – за судами.

Якщо перевірку станом на 14 травня 2019 року не закінчено, то через чітке закріплення положення про те, що будь-яка невідповідність при неоднозначному тлумаченні норм законів та підзаконних актів має трактуватись на користь особи, щодо якої перевірка проводиться, є всі підстави для оскарження дій Держпраці в суді та отримання позитивного судового рішення.

Кирило Казак

Партнер

ЮК КПД Консалтинг

Якщо у Вас виникли питання щодо зазначеної теми, будь ласка, звертайтеся до Кирила Казака (k.kazak@kpdconsulting.com.ua). Будемо раді Вам допомогти і надати додаткову інформацію. Завжди раді співпраці з Вами заради підвищення ефективності Вашого бізнесу. Інформація, що міститься у цьому огляді, не призначена для надання юридичної консультації та не може розглядатися або тлумачитися як заміна спеціальної консультації щодо конкретної ситуації.